В Государственную Думу Российской Федерации был внесен законопроект № 3373-9, который предполагает создание региональных центров энергосбережения в каждом субъекте страны с единым правовым статусом и установленными полномочиями. Инициатива принадлежит сенаторам Андрею Кутепову, Юрию Федорову и Михаилу Борщеву. Подробности можно найти в Интернет-газете Новый Севастополь.
На сегодняшний день подобные центры действуют в 51 российском регионе, однако их работа не имеет единой унифицированной системы на федеральном уровне. Новый законопроект вносит уточнение в закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении», добавляя определение «регионального центра энергосбережения» как специализированной некоммерческой организации, которая может быть организована в форме казенного, бюджетного или автономного учреждения.
Главные функции таких центров будут включать в себя координацию и мониторинг исполнения программ по энергоэффективности, контроль за соблюдением лимитов потребления ресурсов бюджетными учреждениями, а также верификацию данных, их анализ и корректировку установленных лимитов расхода. Кроме того, центры будут содействовать заключению энергосервисных контрактов и формированию рейтинга энергоэффективности для властей регионов. Также предусмотрено, что государственные органы и государственные компании будут обязаны предоставлять необходимую информацию центрам по их запросу.
Правительство Российской Федерации в своем заключении от 30 сентября 2026 года выразило поддержку законопроекту при условии доработки. В заключении были выявлены серьезные замечания: в частности, определение центра было признано избыточным, так как виды учреждений уже обозначены в законе о некоммерческих организациях. Также необходимо прояснить ряд полномочий, таких как порядок верификации данных, критерии отчетности и сроки ее предоставления. Кроме того, право на создание ассоциаций уже гарантируется Гражданским кодексом Российской Федерации.
Отдельное внимание было уделено финансовой модели. Авторы законопроекта предлагают финансировать центры за счет экономии топливно-энергетических ресурсов и перераспределения бюджетных ассигнований, не увеличивая при этом расходы консолидированного бюджета региона. Однако Правительство указывает на то, что согласно статье 25 закона № 261-ФЗ, достигнутая экономия остается за организациями, что делает использование этих средств на содержание центров по текущей схеме проблематичным.